Összefoglaló a 2024. második negyedévi ügyforgalmi és statisztikai adatokról
Az Alkotmánybíróság negyedévente közzéteszi az ügyforgalmára vonatkozó részletes, összesített adatokat. Az alábbiakban a 2024. második negyedévi adatokat foglaljuk össze. Az időszakra vonatkozó táblázatok >> és az alkotmányjogi panaszok elintézésre vonatkozó további részletes adatok naptári évenkénti bontásban >> az Alkotmánybíróság honlapján érhetőek el.
2024. április 1. és június 30. között az újonnan indult, előadó alkotmánybíróhoz került ügyek száma 157 volt, melyek legnagyobb hányada alkotmányjogi panasz. Az új ügyek hatásköri megoszlására vonatkozó adatai (együtt az előző év 2. negyedévére vonatkozó adatokkal) az alábbi táblázatban láthatóak.
| 2024/2. | 2023/2. | ||
| Az előadó alkotmánybíróra szignált új ügyek száma összesen | 157 | 125 | |
| Alkotmányjogi panaszok száma | 147 | 120 | |
| Bírói kezdeményezések száma | 9 | 4 | |
| Utólagos normakontroll száma | 0 | 1 | |
| Egyéb | 1 | 0 | |
A táblázatból kiderül, hogy az idei második negyedévben lényegesen több új ügy indult, mint az elmúlt év azonos időszakában. Ennek egyik oka az, hogy a 2024. június 9-én megtartott európai parlamenti, valamint önkormányzati választások kapcsán lefolytatott jogorvoslati eljárásban június 30-ig 25 alkotmányjogi panasz érkezett az Alkotmánybíróságra. Ezekre az ügyekre rendkívül rövid határidők vonatkoznak, az eljárási szabályok itt olvashatóak >> Mivel a választások miatti jogorvoslati eljárások áthúzódnak július hónapra is, az ezekre az ügyekre vonatkozó végleges és teljes adatok a 2024. harmadik negyedévi statisztikában lesznek áttekinthetőek.
Az új ügyek kapcsán meg kell továbbá említeni, hogy 2024. február-márciusban nagy számban fordultak alkotmányjogi panasszal az Alkotmánybírósághoz az Abtv. 26. § (2) bekezdése alapján a háztartási napelemek szaldó elszámolásának megváltoztatására vonatkozó jogszabályi rendelkezésekkel szemben. Tekintettel a határidőkre, az ilyen tárgyú indítványokból a második negyedévben lényegesen kevesebb érkezett. Mivel az indítványok lényegében szó szerint megegyeznek egymással, az Alkotmánybíróság az ügyben az ún. vezető döntési eljárás szabályai szerint jár el, és több, mint 1000 indítvány az ügyforgalmi adatokban nem jelenik meg. Az ügy részletei, a vezető döntési eljárás szabályaival együtt itt tekinthetők meg >>
Az új ügyeken belül a különböző ügytípusok egymáshoz viszonyított aránya 2024 második negyedévében a következő volt:
Ami a befejezéseket illeti, a testületek (a teljes ülés és a tanácsok) 125 ügyet zártak le 2024. április 1-je és június 30-a között, és ezek közül 20 esetben született érdemi határozat. Bírósági, illetve hatósági döntés megsemmisítésével 4, jogszabályi rendelkezés megsemmisítésével 3 esetben éltek a testületek.
Az alábbi táblázat a befejezett ügyekre vonatkozó fontosabb 2. negyedévi adatokat tartalmazza, együtt az előző év 2. negyedévére vonatkozó adatokkal. A testületek által befejezett ügyek száma valamelyest elmarad a 2023. év azonos időszakáéhoz képest. Nagy mértékben emelkedett ugyanakkor a főtitkári előkészítő eljárásban és az egyesbírói végzéssel befejezett ügyek száma. Ennek egyik oka az az új ügyrendi szabályozás, ami alapján ha az alkotmányjogi panaszt az indítványozó nem az Abtv.-nek megfelelően az elsőfokú bíróságon nyújtja be, az Alkotmánybíróság nem indít eljárást az ügyben. A nagyobb számú főtitkári befejezés másik oka pedig az volt, hogy ebben az időszakban nagy számban érkezett indítvány indítványozótól, akinek nem volt joga eljárni az ügyben. Ezeket az ügyeket az Alkotmánybíróság szintén megszüntette a főtitkári előkészítő eljárás során.
| 2024/2. | 2023/2. | |
| A testületek által befejezett ügyek száma összesen | 125 | 197 |
| Az érdemi határozattal befejezett ügyek száma összesen | 20 | 29 |
| Bírósági döntés / hatósági döntés megsemmisítése | 4 | 12 |
| Jogszabály, jogszabályi rendelkezés teljes/részleges megsemmisítése | 3 | 6 |
| Alkotmányjogi panasz befogadásának visszautasítása | 97 | 151 |
| A főtitkári előkészítő eljárásban és egyesbírói végzéssel befejezett ügyek száma | 356 | 209 |
A befejezett ügyekre vonatkozó negyedéves adatok alakulását mutatja be az alábbi grafikon:
Az Abtv. 43. §-a alapján ha az Alkotmánybíróság megállapítja a bírói döntés alaptörvény-ellenességét, a döntést megsemmisíti. Az alábbi grafikon a bírói döntéseket megsemmisítő alkotmánybírósági határozatok számának alakulását mutatja szintén negyedéves bontásban, két évre visszamenőleg.
A következő ábra a jogszabályi rendelkezést megsemmisítő alkotmánybírósági határozatok számának alakulását mutatja szintén negyedéves bontásban, az elmúlt két évben.
A bírói döntéseket és jogszabályi rendelkezéseket megsemmisítő, 2024-ben hozott alkotmánybírósági határozatok aktuális listája itt érhető el>>
Az Alkotmánybíróság által megállapított alkotmányos követelményeket összefoglaló táblázatot itt lehet elérni >>.
Ha az Alkotmánybíróság hatáskörei gyakorlása során folytatott eljárásában a jogalkotó általi mulasztással előidézett alaptörvény-ellenesség fennállását állapítja meg, a mulasztást elkövető szervet – határidő megjelölésével – felhívja feladatának teljesítésére. A jogalkotói feladat elmulasztásának minősül, ha nemzetközi szerződésből származó jogalkotói feladat elmulasztása valósul meg, kifejezett jogszabályi felhatalmazásból származó jogalkotói feladat ellenére nem került sor a jogszabály megalkotására, vagy a jogi szabályozás Alaptörvényből levezethető lényeges tartalma hiányos. Az aktuális, még nem teljesített jogalkotói mulasztásokat a honlapon itt lehet áttekinteni >>.
Az alkotmányjogi panaszok elintézésre vonatkozó, részletes adatokat tartalmazó táblázatok itt érhetőek el >>
A testületek által 2023-ban befejezett alkotmányjogi panasz ügyek átlagos elintézési ideje az indítvány benyújtásától számítva 313 nap, az idei második negyedévben befejezett ügyek esetében 233 nap volt. Fontos azonban megjegyezni, hogy az Ügyrendben megállapított ügyintézési határidőket nem az indítvány benyújtásától, hanem az előadó alkotmánybíróra történt szignálástól kell számítani. Az alábbi ábra az évenkénti átlagos ügyintézési időtartamra vonatkozó adatokat mutatja be 2013-ig visszamenőleg.
A befejezett ügyek kapcsán végül egy áttekintés arról, hogy a 2024 első két negyedévében érdemi határozattal lezárt alkotmányjogi panasz ügyek milyen arányban oszlanak meg az ügyszaki jellegük szerint.
Az aktuális ügyteherre (a folyamatban lévő ügyekre) vonatkozó adatok a 2. negyedév végén a következőképp alakultak. 2024. június 30-án az előadó alkotmánybíróra kiszignált, folyamatban lévő ügyek száma 337 volt. Ez a szám kismértékű emelkedést mutat az előző negyedév végi (2024. március 31-i) adathoz (305 folyamatban lévő ügyhöz) képest.
2024. június 30-án az előadó alkotmánybírók előtt folyamatban lévő ügyek száma és részletes megoszlása az alábbi táblázatban foglaltak szerint alakult, melyben összehasonlításképp feltüntettük az előző negyedév végi adatokat is. Az adatokban értelemszerűen nem szerepelnek azok az ügyek, amelyek esetében még folyamatban van a főtitkári előkészítő eljárás.
| 2024/2. | 2024/1. | ||
| Folyamatban lévő ügyek száma összesen | 337 | 305 | |
| Alkotmányjogi panaszok száma | 312 | 283 | |
| Bírói kezdeményezések száma | 11 | 8 | |
| Utólagos normakontroll eljárások száma | 11 | 12 | |
| Egyéb | 3 | 2 | |
Az alábbi grafikon az előadó alkotmánybíróra szignált új ügyek, a befejezések és az aktuális ügyteherre vonatkozó adatok (a folyamatban lévő ügyek számának) alakulását mutatja be két évre visszamenőleg, negyedéves bontásban.
A 2024. június 30-i állapotra vonatkozó összesített, részletes ügyforgalmi és statisztikai adatokat tartalmazó táblázatokat itt lehet megtekinteni >>
Az alkotmányjogi panaszok elintézésre vonatkozóan a naptári éves adatokat tartalmazó külön táblázatok is készülnek. Ezek 2013-tól kezdődően, éves bontásban tartalmazzák az alkotmányjogi panaszokra vonatkozó részletes adatokat (visszautasított és befogadott panaszok, illetve érdemi döntések száma, folyamatban lévő ügyek stb.). Ezek a táblázatok itt érhetőek el >>