AB határozat jogszabályi rendelkezés alaptörvény-ellenességének megállapításáról és megsemmisítéséről

Az Alkotmánybíróság megsemmisítette a kötelező kegyelmi eljárás szabályait a tényleges életfogytig tartó szabadságvesztések esetében. A határozatból nem következik a tényleges életfogytiglani szabadságvesztésre ítéltek szélesebb körű vagy könnyebb szabadulásának lehetősége. Célja nem a büntetés enyhítése, hanem annak biztosítása, hogy a tényleges életfogytiglani szabadságvesztés a jogállami garanciák által meghatározott rendben történjen. Az eljárás alapjául szolgáló ügyben az indítványozót a bíróság tényleges életfogytig tartó
szabadságvesztés (TÉSZ) büntetésre ítélte, vagyis kizárta őt a feltételes szabadságra bocsátás lehetőségéből. Az ügyben az Emberi Jogok Európai Bírósága (EJEB) határozatában megállapította, hogy az indítványozó esetében megvalósult az Emberi Jogok Európai Egyezményének a sérelme. Az indítványozó ezt követően előterjesztett felülvizsgálati indítványát a Kúria elutasította.  Az Alkotmánybíróság határozatában megállapította, hogy a kötelező kegyelmi eljárás szabályai nélkülözik a garanciákat. Megfelelő törvényi garanciák hiányában ezért a kötelező kegyelmi eljárás és azzal együtt a tényleges életfogytig tartó szabadságvesztés szabályozása nem áll összhangban az Alaptörvénnyel. Az Alkotmánybíróság szerint az Alaptörvényből levezethető egy olyan szabályozás igénye, amely alapján a tényleges életfogytig tartó szabadságvesztésre ítélt személyek büntetését megfelelő eljárási garanciák alkalmazásával, a büntetéstani szempontok következetes érvényesítésével, minden esetben felülvizsgálják. Egy ilyen szabályozás megalkotása a jogalkotó feladata. Az Alkotmánybíróság a szabályozást jövőbeli időpontban, 2027. május 31-i hatállyal semmisítette meg, időt hagyva a jogalkotónak az új szabályozás kidolgozására. A döntés nem az emberölést elkövetők szabadon bocsátásáról, hanem arról szól, hogy még a legsúlyosabb büntetések végrehajtása során is olyan eljárási garanciák érvényesüljenek, amelyek egyszerre szolgálják a társadalom védelmét, a büntetés céljait és az alkotmányos rend követelményeit. Az ügy előadója Czine Ágnes alkotmánybíró volt, aki a döntéshez párhuzamos indokolást is csatolt. A határozathoz Handó Tünde és Horváth Attila alkotmánybírók különvéleményt fűztek.